TrustWallet官方下载 分享中国持续发展的大机遇 携手创造共同发展的美好未来

国家发展改革委主任郑栅洁

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财政部部长蓝佛安

亚投行行长金立群

　　新华社电　国务院总理李强3月24日在北京出席中国发展高层论坛2024年年会开幕式，并发表主旨演讲。

　　李强表示，本次年会以“持续发展的中国”为主题，既是对长期以来中国经济发展状况的客观描述，也充分体现了各界对中国经济行稳致远、高质量发展的关注和期许。过去一年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们顶住外部压力、克服内部困难，圆满完成了全年经济社会发展主要目标任务。经济回升向好的态势持续巩固增强，新产业、新模式、新动能加快成长壮大，中国经济韧性强、潜力大、活力足，长期向好的基本面没有改变。

　　李强指出，广大企业是中国经济持续发展的参与者、贡献者，也是见证者、受益者。一直以来，我们都把尊重市场、服务企业作为谋划经济工作的重要立足点、实施经济政策的重要着力点，始终做企业发展成长道路上的同行者、好伙伴。特别是去年以来，我们进一步改进优化服务，建立了与企业常态化沟通交流机制，认真回应解决企业关切，积极构建有效市场和有为政府更好结合的制度机制。相信政府与企业的相互信任、双向奔赴，一定能汇聚成携手同行、发展共赢的强大合力。

　　李强指出，当前，国际环境发生深刻变化，世界经济发展面临许多严峻挑战。中国将以务实有效的行动推动高质量发展，为世界经济复苏和稳定发展注入更多确定性和正能量。我们将加大宏观政策调节力度，加强政策协同配合，确保同向发力、形成合力。着力扩大国内需求，进一步推进全国统一大市场建设，大力推进以人为本新型城镇化，推动大规模设备更新和大宗耐用消费品以旧换新。加快构建现代化产业体系，坚持以科技创新推动产业创新，统筹推进传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育，加快发展新质生产力。持续推动绿色转型，坚定不移走生态优先、绿色发展的道路。标本兼治稳妥做好各类风险隐患防范化解工作，推动中国经济长期持续健康发展。

　　李强表示，今天的中国经济已与世界经济深度融合。我们将持续打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，进一步深化重点领域和关键环节改革，着力提升政务服务效能，依法保护各类企业合法权益，稳步推进制度型开放，不断以更高水平的开放链接世界。一个更加开放的中国，必将为世界带来更多合作共赢的机遇，我们愿同世界分享中国持续发展的大机遇，与各方携手创造共同发展的美好未来。

　　吴政隆参加开幕式。

　　本次年会由国务院发展研究中心主办。世界银行行长彭安杰、国际货币基金组织总裁格奥尔基耶娃以及国内外专家学者、企业家、政府官员和国际组织代表约400人参加开幕式。

　　声音

　　国家发展改革委主任郑栅洁:

　　将从三方面采取举措加快培育和发展新质生产力

　　3月24日，国家发展改革委主任郑栅洁出席中国发展高层论坛2024年年会，并以“积极培育和发展新质生产力，推进经济高质量发展”为题发表演讲，指出中国培育和发展新质生产力、推进高质量发展，将创造更多发展机遇，中外企业都可以从中分享这个红利，赢得发展的新增量和新优势。

　　郑栅洁表示，中国作为世界经济增长的重要动力源，积极培育和发展新质生产力，TrustWallet钱包app下载不仅能发展自身， TrustWallet钱包官网app下载也将为世界经济复苏和增长注入更多更强动力。国家发展改革委将持续采取务实举措，加快发展新质生产力。

　　一是以科技创新引领产业创新。加快创新能力建设，实施一批重大科技项目，强化企业科技创新主体地位。加快改造提升传统产业，实施制造业核心竞争力提升行动、技术改造升级工程，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。加快培育壮大新兴产业，促进数字技术和实体经济深度融合、先进制造业和现代服务业融合，实施“数据要素×”行动计划，打造生物制造、商业航天、新材料、低空经济等新增长引擎。加快布局未来产业，开辟量子技术、生命科学等新赛道，开展“人工智能+”行动。

　　二是推进体制机制创新。进一步完善市场基础制度，制定全国统一大市场建设标准指引，发布新版市场准入负面清单。进一步优化营商环境，健全与企业常态化沟通交流机制，实施营商环境改进提升行动。进一步促进绿色低碳转型，做强绿色制造业，发展绿色服务业，壮大绿色能源产业，构建绿色低碳循环经济体系。

　　三是扩大高水平对外开放。加强国际科技合作，支持外资科技企业与国内科研机构或企业共同开展科技攻关，深入实施“一带一路”科技创新行动计划。加强人员交流合作，进一步提高中外人员往来便利性，为外籍人员来华工作、学习、旅游提供便利。加强投资经贸合作，稳步扩大制度型开放，深入推进跨境服务贸易和投资高水平开放，更大力度引进外资，加快出台2024年版外商投资准入负面清单，继续支持一批重大外资项目建设，扩大数字产品等市场准入，大力推动数据开发开放和流通使用。

　　财政部部长蓝佛安:

　　中央与地方财政联动支持以旧换新政策落地

　　中国财政部部长蓝佛安出席中国发展高层论坛2024年年会并讲话。他指出，面对中国经济回升向好的发展态势，接下来，财政政策将围绕推动高质量发展、培育新质生产力、加强跨周期和逆周期调节，统筹解决好经济发展中所存在的周期性和结构性的问题，把供给侧改革和需求侧管理有机的结合，通过扩大有效需求、增进民生福祉、深化财税体制改革等举措推动经济社会平稳健康发展。

　　在分析当今中国经济形势的基础上，按照“积极的财政政策要适度加力、提质增效”的要求，对于今年如何实施积极的财政政策，蓝佛安表示要从加大财政支持强度、激发经营主体活力、加强地方财力保障、提升财政政策效率四个方面着力。对此，蓝佛安还列举了一些数据，比如:今年将新增发行超长期特别国债1万亿元，中央对地方转移支付规模达到10.2万亿元，同口径增长4.1%，其中安排均衡性转移支付2.57万亿元。

　　在扩大内需方面，蓝佛安表示，将坚持中央财政与地方财政联动，对大规模设备更新和消费品以旧换新予以支持。财政部还将积极促进全国统一大市场建设，在税费优惠、政府采购等方面对各类经营主体一视同仁，支持巩固外贸外资基本盘，增强国内国际两个市场两种资源联动效应。

　　在支持加快发展新质生产力方面，蓝佛安说，近年来，财政部坚持把科技创新作为重点领域予以优先保障，在财政资金引导带动下，全社会研发经费稳居世界第二位，年均增幅超10%。下一步将强化政策集成，加大支持创新发展力度，推动高水平科技自立自强，统筹推进传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育，因地制宜发展新质生产力，塑造发展新动能新优势。

　　在增进民生福祉方面，蓝佛安介绍，财政部将坚持有保有压，腾挪出更多财政资源用于教育、医疗、社保、环境保护等民生领域，在发展中稳步提升民生保障水平。下一步，将坚持尽力而为、量力而行，加强基础性、普惠性、兜底性民生建设，持续增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

　　在深化财税体制改革方面，蓝佛安说:“我们将按照党中央、国务院部署，积极谋划新一轮财税体制改革，建立健全与中国式现代化相适应的现代财政制度，切实防范财政风险，不断增强财政可持续性。”

　　亚投行行长金立群:

　　发展新质生产力 财政直接补贴效果或欠佳

　　3月24日，亚洲基础设施投资银行行长、董事会主席金立群出席中国发展高层论坛2024年年会并发表讲话。对于新质生产力，他强调，中国政府非常关注新质生产力，相信新质生产力也能够得益于积极的财政政策，但并不是直接补贴，直接补贴可能起不到非常好的效果，这个政策必须要为新质生产力的增长和培育奠定基础。

　　“因此，财政政策的有效性及其带来的益处，尤其是对新质生产力的益处，取决于财政政策的实施是否为人民谋利益、为中国全体人民谋利益，但同时不能影响生产、创新、创造新财富的积极性，这是对中国共同富裕的认识。”金立群表示。

　　同时，对于中国的高质量发展，金立群表示，关注中国经济不能只看GDP的绝对数变化。他指出，中国GDP增长的数字确实是在放缓，但仅仅是相对的概念，从绝对的意义上来说，财富创造要比早年大得多。中国的经济基数是非常庞大的，一个百分点的增长和过去十年二十年之前一个百分比的增长是不可同日而语的，所以不能讨论绝对的放缓，因为经济基数大了很多，而质量真的更加重要。体量更大的经济体需要更加审慎的宏观经济政策，因此，中国在经济增长策略当中、在这个新时代需要范式的转变。

　　“政府支持高端制造和高科技行业，要动员更多的财政资源来支持战略的供应链和一些新兴领域的重大项目，政府也会继续帮助中国抓住未来的机遇。我们需要把钱花在刀刃上。”金立群表示。　　

　　采写:南都记者　陈秋圆　见习记者　杨文君